สรุปมติที่ประชุม กสท. 41/2556
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 41/2556
วันจันทร์ที่ 11 พฤศจิกายน 2556
ณ ห้องประชุม ชั้น 25 อาคารเอ็กซิมแบงค์สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 41/2556
วันจันทร์ที่ 11 พฤศจิกายน 2556
ณ ห้องประชุม ชั้น 25 อาคารเอ็กซิมแบงค์สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 40/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 4 พฤศจิกายน 2556
ระเบียบวาระที่ 3 : เรื่องเพื่อทราบ
3.1 รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสท. ครั้งที่ 40/2556 : ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.)
3.2 สถิติเรื่องร้องเรียนประจำเดือนตุลาคม 2556 : กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.)
3.3 การเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ประจำปี 2556 สิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2556 และรายงานความคืบหน้าโครงการตามแผนยุทธศาสตร์ประจำเดือนตุลาคม 2556 : กลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์ (อส.)
3.4 รายงานสรุปเนื้อหาการอบรมหลักสูตรในต่างประเทศ จำนวน 2 หลักสูตร : สำนักงาน กสทช. (ด้านกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์)
3.5 สรุปผลการประชุมคณะกรรมการร่วมทางเทคนิคว่าด้วยดารประสานและจัดสรรความถี่วิทยุตามบริเวณชายแดนไทย – ลาว (JTC) ครั้งที่ 4 ในประเด็นด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์/กลุ่มงานมาตรฐานและเทคโนโลยีกระจายเสียงและโทรทัศน์ (ทส.)
3.6 รายงานการจัดอบรมของหน่วยงานจัดอบรมตามประกาศ กสทช. เรื่อง “การอบรมและทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการ กระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์” : กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.)
3.7 เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ กรณีเรื่องร้องเรียนสถานีวิทยุกระจายเสียง วีเทค เรดิโอ คลื่นความถี่ FM. 88.25 MHz และ สถานีวิทยุกระจายเสียง (ไม่ทราบชื่อ) FM. 101.50 MHz จังหวัดสกลนคร คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ / กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.)
3.8 เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ เรื่อง การแสดงความคิดเห็นกรณีขอให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการกำกับดูแลเนื้อหารายการ ดวลวาทะ The Arena Thailand ออกอากาศผ่านทางสถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส : คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ / กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.)
3.9 เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ เรื่อง การแสดงความคิดเห็นกรณีขอให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการควบคุมการนำเสนอข่าวเกี่ยวกับการชุมนุมทางการเมืองของสถานีโทรทัศน์ทุกช่อง : คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ / กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.)
3.10 เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ เรื่อง การแสดงความคิดเห็นกรณีขอให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการให้สถานีโทรทัศน์ทุกช่องนำเสนอข้อมูลข่าวสารให้มีความเป็นกลาง : คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ / กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.)
3.11 เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ เรื่อง การแสดงความคิดเห็นขอให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการกำกับดูแลเนื้อหารายการวิทยุกระจายเสียงและรายการโทรทัศน์ : คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ / กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.)
3.12 ยุติเรื่องร้องเรียนกรณีขอให้บริษัท ทรู วิชั่นส์ จำกัด (มหาชน) เร่งดำเนินการตรวจสอบการคิดค่าบริการในการเปลี่ยนกล่องสัญญาณ เป็นก่อง High – Definition : คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้าน กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ / กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.)
3.13 ยุติเรื่องร้องเรียนกรณีขอให้บริษัท ทรู ไลฟ์ พลัส จำกัด ตรวจสอบการชำระค่าใช้บริการพร้อมกับเปิดสัญญาณดาวเทียมและรับผู้ร้องเรียนเป็นสมาชิกของบริษัท : คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ / กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.)
3.14 ยุติเรื่องร้องเรียนกรณีขอให้บริษัท ทรู วิชั่นส์ เคเบิ้ล จำกัด (มหาชน) เร่งดำเนินการคืนเงินค่าใช้บริการเคเบิ้ลทีวีที่เกิดจากความผิดพลาดของระบบ : คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ / กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.)
3.15 กรณีประสบปัญหา บริษัท ทรู วิชั่นส์ (มหาชน) เร่งปรับปรุงคุณภาพสัญญาณ (เลขที่ รส. 80/2556) : คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ / กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.)
3.16 กรณีประสบปัญหา บริษัท ทรู วิชั่นส์ (มหาชน) เร่งคืนเงินค่ามัดจำอุปกรณ์หลังยกเลิกสัญญา (เลขที่ รส. 84/2556) : คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ / กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.)
3.17 ผลการดำเนินงานออกใบอนุญาตตามมาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 และใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ที่เกี่ยวข้องกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์: กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2)
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
4.1 การพิจารณาคำขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงระหว่างวันที่ 2 พฤศจิกายน 2556 ถึงวันที่ 8 พฤศจิกายน 2556 : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1)
4.2 ผลการแจ้งประเภทของช่องรายการโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำหนดหมดหมู่และการจัดลำดับบริการโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ พ.ศ. 2556 : คณะอนุกรรมการกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ / กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2)
4.3 การเปลี่ยนแปลงผังรายการของ บริษัท กรุงเทพโทรทัศน์และวิทยุ จำกัด (สถานีโทรทัศน์สีกองทัพบกช่อง 7) ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดทำผังรายการสำหรับการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ. 2556 : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 3 (ปส.3)
4.4 การเปลี่ยนแปลงผังรายการของ สถานีวิทยุโทรทัศน์กองทัพบก (ททบ.5) และองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (สถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส) ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดทำผังรายการสำหรับการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ. 2556 : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 3 (ปส.3)
4.5 การขอเปลี่ยนแปลงผังรายการของบริษัท สปริงนิวส์ เทเลวิชั่น : กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2)
4.6 ยุติเรื่องร้องเรียนกรณีขอให้ตรวจสอบเผยแพร่โฆษณาผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาตโฆษณาตามกฎหมาย : คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้าน กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ /กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.)
4.7 ร่างประกาศ กสทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์กำกับดูแลการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ จำนวน 2 ฉบับ : กลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลตนเอง (สส.)
4.8 ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง การกำหนดลักษณะและมาตรการป้องกันการกระทำอันเป็นการผูกขาดโดยการควบรวมกิจการ การคลองสิทธิข้ามสื่อ และการครอบงำกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... : กลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลตนเอง (สส.)
4.9 ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลเนื้อหารายการ ในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... ภายหลังรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ : คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ/กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.) / กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.)
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องอื่นๆ (ถ้ามี)
ผู้เข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พลโท ดร.พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
3. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
4. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
5. พันตรี โกเมธ ประทีปทอง ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ปฏิบัติหน้าที่เลขานุการ
6. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 – 3
ผู้ไม่เข้าร่วมประชุม
1. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า ติดภารกิจ
2. นายสมบัติ ลีลาพตะ ติดภารกิจ ผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ รักษาการ รองเลขาธิการ กสทช. ภารกิจกระจายเสียง และโทรทัศน์
3. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ติดภารกิจ ผู้อำนวยการกลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจายเสียงและ โทรทัศน์
4. นางสาวนนทรี เหมทานนท์ ติดภารกิจ ผู้บริหารระดับต้น กลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจายเสียง และโทรทัศน์
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นางสาวนงลักษณ์ วัชระเกียรติพงษ์ เลขานุการประธาน กสท.
2. นางรัตนากร ทองสำราญ ผู้อำนวยการกลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและ กิจการโทรทัศน์
3. นางรมิดา จรินทิพย์พิทักษ์ ผู้อำนวยการกลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลตนเอง
4. นางศิริวรรณ ฟุ่มเฟื่อง ผู้อำนวยการกลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการ กระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
5. นางปริตา วงศ์ชุตินาท รักษาการผู้อำนวยการกลุ่มงานมาตรฐานและเทคโนโลยีกระจายเสียง และโทรทัศน์
6. นางธันยพร เปาทอง พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นางสมพร อมรชัยนพคุณ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
8. นางชมพูนุต พิณปราโมทย์ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
9. นายโฆษิต เลาหวิโรจน์ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
10. นางอัญชิสา คงธนกรกุล พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
11. นางสาวกัญญา แสนคลัง พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
12. นายเมธา จันทร์หล้าฟ้า พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
13. นางนันท์นภัส ปัญญา พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
14. นางสาวภัชนันท์ กลิ่นศรีสุข พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
15. นางสาวกฤติพร ศรียะพันธ์ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
16. นางสาวภรภัทร พิริยานสรณ์ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
17. นางสาวนันทพันธ์ โอบนิธิหิรัญ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
18. นางสาวอนุรดี โรนจสุพจน์ พนักงานปฏิบัติการระดับต้น
19. นางสาวมณีนุช อ่อนกัน พนักงานปฏิบัติการระดับต้น
20. นายผลเศรษฐ์ กริชติทายาวุธ พนักงานตามสัญญาจ้าง
เริ่มประชุม 09.30 น.
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ประธาน กสท. (พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์) กล่าวเปิดประชุมและแจ้งให้ที่ประชุมทราบว่า
ประธาน กสท. และ กสทช. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า ได้ไปเข้าร่วมการฝึกอบรมพนักงานสำนักงาน กสทช. ด้านกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ ณ UC Berkeley ประเทศสหรัฐอเมริกา และได้ถกแถลงกับผู้เชี่ยวชาญจาก The Federal Communications Commission (FCC) ในเรื่องการประมูลขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อให้บริการโทรทัศน์ระบบดิจิตอล เพื่อนำกระบวนการมาเปรียบเทียบกับกระบวนการของประเทศไทย
2. กสทช. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ แจ้งให้ที่ประชุมทราบว่า เมื่อวันที่
8 พฤศจิกายน 2556 ได้ไปชี้แจงกับคณะกรรมาธิการพัฒนาการเมืองอย่างมีส่วนร่วมของประชาชน (กมธ.)
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่
40/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 4 พฤศจิกายน 2556 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.))
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 40/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 4 พฤศจิกายน 2556 โดยไม่มีข้อแก้ไข
ระเบียบวาระที่ 3 : เรื่องเพื่อทราบ
วาระที่ 3.1 : รายงานการดำเนินงานตามมติ กสท. ครั้งที่ 40/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 4 พฤศจิกายน 2556 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.2 : สถิติเรื่องร้องเรียนประจำเดือนตุลาคม 2556 (กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.3 : การเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ประจำปี 2556 สิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2556 และรายงานความคืบหน้าโครงการตามแผนยุทธศาสตร์ประจำเดือนตุลาคม 2556 (กลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์ (อส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.4 : รายงานสรุปเนื้อหาการอบรมหลักสูตรในต่างประเทศ จำนวน 2 หลักสูตร (สำนักงาน กสทช. (ด้านกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์))
มติที่ประชุม
1. ทราบสรุปเนื้อหาการอบรมหลักสูตรในต่างประเทศ จำนวน 2 หลักสูตร ดังนี้
1.1 หลักสูตร Editorial Values, Impartiality, and Balance ระยะที่ 2 ภาคปฏิบัติ
ณ BBC White City Campus กรุงลอนดอน ประเทศอังกฤษ
1.2 หลักสูตร Content Regulation of Media : Pluralism, Minorities, Personal Rights and Security ณ University of Passau ประเทศเยอรมนี
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. เผยแพร่สรุปเนื้อหาหลักสูตรตามข้อ 1. ทางเว็บไซต์ของสำนักงาน กสทช.ด้วย
วาระที่ 3.5 : สรุปผลการประชุมคณะกรรมการร่วมทางเทคนิคว่าด้วยการประสานและจัดสรรความถี่วิทยุตามบริเวณชายแดนไทย – ลาว (JTC) ครั้งที่ 4 ในประเด็นด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กลุ่มงานมาตรฐานและเทคโนโลยีกระจายเสียงและโทรทัศน์ (ทส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.6 : รายงานการจัดอบรมของหน่วยงานจัดอบรมตามประกาศ กสทช. เรื่อง “การอบรมและทดสอบเพื่อรับบัตรผู้ประกาศในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์”(กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.7 : เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ กรณีเรื่องร้องเรียนสถานีวิทยุกระจายเสียง วีเทค เรดิโอ คลื่นความถี่ FM. 88.25 MHz และ สถานีวิทยุกระจายเสียง (ไม่ทราบชื่อ) FM. 101.50 MHz จังหวัดสกลนคร (คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ /กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการ
มติที่ประชุม ทราบ
วาระ 3.8 : เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ เรื่อง การแสดงความคิดเห็น
กรณีขอให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการกำกับดูแลเนื้อหารายการ ดวลวาทะ The Arena Thailand ออกอากาศผ่านทางสถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส (คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ /กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระ 3.9 : เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ เรื่อง การแสดงความคิดเห็นกรณีขอให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการควบคุมการนำเสนอข่าวเกี่ยวกับการชุมนุมทางการเมืองของสถานีโทรทัศน์ทุกช่อง (คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ / กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระ 3.10 : เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ เรื่อง การแสดงความคิดเห็นกรณีขอให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการให้สถานีโทรทัศน์ทุกช่องนำเสนอข้อมูลข่าวสารให้มีความเป็นกลาง (คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ / กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระ 3.11 : เรื่องร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ผ่านการพิจารณาจากคณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ เรื่อง การแสดงความคิดเห็นขอให้สำนักงาน กสทช. มีมาตรการกำกับดูแลเนื้อหารายการวิทยุกระจายเสียงและรายการโทรทัศน์ (คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ / กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.12 : ยุติเรื่องร้องเรียนกรณีขอให้บริษัท ทรู วิชั่นส์ จำกัด (มหาชน) เร่งดำเนินการตรวจสอบการคิดค่าบริการในการเปลี่ยนกล่องสัญญาณ เป็นกล่อง High – Definition(คณะอนุ-
กรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ /กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.13 : ยุติเรื่องร้องเรียนกรณีขอให้บริษัท ทรู ไลฟ์ พลัส จำกัด ตรวจสอบการชำระค่าใช้บริการพร้อมกับเปิดสัญญาณดาวเทียมและรับผู้ร้องเรียนเป็นสมาชิกของบริษัท (คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์/กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.14 : ยุติเรื่องร้องเรียนกรณีขอให้บริษัท ทรู วิชั่นส์ เคเบิ้ล จำกัด (มหาชน) เร่งดำเนินการ
คืนเงินค่าใช้บริการเคเบิ้ลทีวีที่เกิดจากความผิดพลาดของระบบ (คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ / กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.15 : กรณีประสบปัญหา บริษัท ทรู วิชั่นส์ (มหาชน) เร่งปรับปรุงคุณภาพสัญญาณ (คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์/กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.16 : กรณีประสบปัญหา บริษัท ทรู วิชั่นส์ จำกัด(มหาชน) เร่งคืนเงินค่ามัดจำอุปกรณ์หลังยกเลิกสัญญา (คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์/กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.17 : ผลการดำเนินงานออกใบอนุญาตตามมาตรา 70 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 และใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ที่เกี่ยวข้องกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
วาระที่ 4.1 : การพิจารณาคำขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ระหว่างวันที่ 2 พฤศจิกายน 2556 ถึงวันที่ 8 พฤศจิกายน 2556 (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1))
มติที่ประชุม เห็นชอบตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยมีผู้ได้รับสิทธิทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง รวมจำนวนทั้งสิ้น 30 ราย ดังปรากฏรายชื่อตามบัญชีแนบท้ายเอกสาร 1
วาระที่ 4.2 : ผลการแจ้งประเภทของช่องรายการโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำหนดหมวดหมู่และการจัดลำดับบริการโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ พ.ศ. 2556 (คณะอนุกรรมการกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่ /กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบประเภทช่องรายการโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำหนดหมวดหมู่และการจัดลำดับบริการโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ พ.ศ. 2556 จำนวน 619
ช่องรายการ (ณ วันที่ 25 ตุลาคม 2556) ตามที่สำนักงาน กสทช.เสนอ ทั้งนี้ หากมีข้อร้องเรียนอันเนื่องมาจากกรณีที่ไม่เห็นด้วยต่อประเภทรายการของช่องรายการใดๆ ให้ส่งเรื่องให้คณะอนุกรรมการกิจการไม่ใช้คลื่นความถี่พิจารณา ก่อนนำเสนอต่อที่ประชุม กสท.
2. เห็นชอบให้สำนักงาน กสทช. มีหนังสือแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตฯ จำนวน 149 ช่องรายการ รายงานการจัดลำดับประเภทช่องรายการฯ เพื่อขอความเห็นชอบต่อคณะกรรมการภายใน 15 วัน นับจากวันที่ได้รับแจ้งจากสำนักงาน กสทช. หากไม่รายงานภายในระยะเวลาดังกล่าว สำนักงาน กสทช. อาจมีมาตรการ
ที่เกี่ยวข้องต่อไป
3. ให้สำนักงาน กสทช.ดำเนินการเผยแพร่ประเภทช่องรายการโทรทัศน์ ตามข้อ 1 ให้ประชาชนทราบโดยทั่วกัน
วาระที่ 4.3 : การเปลี่ยนแปลงผังรายการของ บริษัท กรุงเทพโทรทัศน์และวิทยุ จำกัด (สถานีโทรทัศน์สีกองทัพบกช่อง 7) ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดทำผังรายการสำหรับการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ. 2556 (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 3 (ปส.3))
มติที่ประชุม เห็นชอบการเปลี่ยนแปลงผังรายการของ บริษัท กรุงเทพโทรทัศน์และวิทยุ จำกัด (สถานีโทรทัศน์สีกองทัพบกช่อง 7) ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
วาระที่ 4.4 : การเปลี่ยนแปลงผังรายการของ สถานีวิทยุโทรทัศน์กองทัพบก (ททบ.5) และองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (สถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส) ตามประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การจัดทำผังรายการสำหรับการให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พ.ศ. 2556 (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 3 (ปส.3))
มติที่ประชุม เห็นชอบการเปลี่ยนแปลงผังรายการของ สถานีวิทยุโทรทัศน์กองทัพบก (ททบ.5) และองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (สถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส) ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
วาระที่ 4.5 : การขอเปลี่ยนแปลงผังรายการของบริษัท สปริงนิวส์ เทเลวิชั่น (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2))
มติที่ประชุม เห็นชอบการเปลี่ยนแปลงผังรายการของบริษัท สปริงนิวส์ เทเลวิชั่น ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
วาระที่ 4.6 : ยุติเรื่องร้องเรียนกรณีขอให้ตรวจสอบเผยแพร่โฆษณาผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาตโฆษณาตามกฎหมาย (คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้าน กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ /กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม
1. ทราบผลการดำเนินการตามกฎหมายกับสถานีวิทยุชุมชน (ไม่ทราบชื่อ) คลื่นความถี่ FM 99.25 MHz
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กสทช. โดย ดส. รวบรวมข้อมูลและจัดส่งสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เพื่อดำเนินการตามกฎหมายกับสถานีวิทยุกระจายเสียงชุมชน (ไม่ทราบชื่อ) FM 104.35 MHz ต่อไป
วาระที่ 4.7 : ร่างประกาศ กสทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์กำกับดูแลการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ จำนวน 2 ฉบับ (กลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลตนเอง (สส.))
มติที่ประชุม ให้รวมพิจารณากับระเบียบวาระที่ 4.8
วาระที่ 4.8 : ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง การกำหนดลักษณะและมาตรการป้องกันการกระทำ
อันเป็นการผูกขาดโดยการควบรวมกิจการ การคลองสิทธิข้ามสื่อ และการครอบงำกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... (กลุ่มงานส่งเสริมการแข่งขันและกำกับดูแลตนเอง (สส.))
มติที่ประชุม ให้รวมพิจารณากับระเบียบวาระที่ 4.7ที่ประชุม กสท. ได้รวมพิจารณากับระเบียบวาระที่ 4.7 แล้ว มีมติ ดังนี้
1. เห็นชอบในหลักการของร่างประกาศ กสทช. ตามที่สำนักงาน กสทช.เสนอ ทั้ง 3 ฉบับ ดังนี้
1.1 ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การพิจารณากำหนดผู้มีอำนาจเหนือตลาดอย่างมีนัยสำคัญในตลาดที่เกี่ยวข้องในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และมาตรการเฉพาะเพื่อป้องกันมิให้มีการกระทำอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขัน พ.ศ. ...
1.2 ร่างประกาศ กสทช.เรื่อง หลักเกณฑ์การพิจารณาและมาตรการเฉพาะเพื่อแก้ไขผลที่
เกิดจากพฤติกรรมอันเป็นการผูกขาดหรือก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ...
1.3 ร่างประกาศ กสทช.เรื่อง การกำหนดลักษณะและมาตรการป้องกันการกระทำอันเป็นการผู้ขาดโดยการควบรวมกิจการ การครองสิทธิข้ามสื่อ และการครอบงำกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ...
2. มอบหมายให้ สำนักงาน กสทช. นำร่างประกาศ กสทช.ตามข้อ 1 ไปจัดรับฟังความคิดเห็นเฉพาะกลุ่ม (Focus group) ผู้เข้าร่วมการประมูลคลื่นความถี่ เพื่อให้บริการโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล ประเภทบริการทางธุรกิจระดับชาติ
3. มอบหมายให้ สำนักงาน กสทช. นำร่างประกาศ ทั้ง 3 ฉบับภายหลังดำเนินการตามข้อ 2. พร้อมรายงานผลการศึกษาของที่ปรึกษาโครงการฯ เสนอต่อที่ประชุม กสท. เพื่อพิจารณา ครั้งละฉบับ โดยให้นำเสนอร่าง ประกาศ กสทช. ตามข้อ 1.1 เป็นลำดับแรก ร่างประกาศ กสทช.ตามข้อ 1.2 เป็นลำดับที่ 2 และร่างประกาศ กสทช. ตามข้อ 1.3 เป็นลำดับที่ 3
วาระที่ 4.9 : ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... ภายหลังรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ (คณะอนุกรรมการด้านผังรายการและเนื้อหารายการ/กลุ่มงานพัฒนาบุคลากรด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (บส.) /กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ...
2. เห็นชอบร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์การกำกับดูแลเนื้อหารายการในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ... ภายหลังรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมตามความเห็นของที่ประชุม
3. เนื่องจากมีการแก้ไขเพิ่มเติมร่างประกาศ กสทช.ในส่วนที่เป็นสาระสำคัญต่างจากหลักการเดิมที่ที่ประชุม กสทช.เคยมีมติเห็นชอบในหลักการไว้ในการประชุม กสทช. ครั้งที่ 7/2556 เมื่อวันพุธที่ 17 กรกฎาคม 2556 จึงมอบหมายให้ สำนักงาน กสทช. นำเสนอร่างประกาศฯ ตามข้อ 2. ต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ โดยให้ขออนุมัติขยายระยะเวลารับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อที่ประชุม กสทช. ออกไปอีก 30 วัน นับตั้งแต่วันที่ กสทช. มีมติที่ประชุม
หมายเหตุ :
1. กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ ขอสงวนความเห็นต่อระเบียบวาระนี้ โดยมีบันทึกความเห็นตามที่แนบ
2. รับรองมติที่ประชุมในระเบียบวาระนี้เพื่อนำไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องอื่นๆ
ไม่มี
เลิกประชุมเวลา 13.10 น.
สร้างโดย -